宅基地上盖有住宅的，村民能否用住宅设定抵押？

《民法典》第三百九十九条第（二）项规定，除法律规定可以抵押外，宅基地不得抵押。

《土地管理法》第六十二条第五款规定：“农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。”此款规定尚看不出有禁止农村住宅设定抵押的意图。但从既往的司法实践看，一般是不允许农村住宅进行抵押的，其中既有保障农民基本居住权的考虑，也有稳定土地秩序的考虑。