缺陷责任期满，发包人是否应当返还质量保证金？

法律法规和司法解释对此没有明确规定。

参考案例：（ 2020 ）最高法民终 483 号判决书：关于质量保证金。凯创公司主张从工程造价中扣减 4％ 的质量保证金，一审法院未支持，凯创公司提起上诉。本院认为，建设工程司法解释二第八条第一款第一项规定，当事人约定的工程质量保证金返还期限届满，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持。《建设工程质量保证金管理办法》第二条第三款规定，缺陷责任期一般为 1 年，最长不超过 2 年，由发包方和承包方在合同中约定。本案中，双方约定了各项工程的质量保修期，并约定质量保证金为合同造价的 4％ ，在工程竣工结算时预留，土建、安装、防水工程各自保修期限到期后，按造价比例自保修期满后 14 天内分别无息退还承包人。其他保修项目由承包人负责直至保修期满后无息退还，地下车库工程预留质量保证金待质保期满后 30 日内收回工程，质量缺陷责任期应自此日起计算。按照《建设工程质量保证金管理办法》的规定，以及双方的约定，截至一审判决作出时间 2019 年 12 月 27 日，本案各项工程均已过保修期，已扣留的质量保证金应予退还，并支付保修金利息。一审对质量保证金的处理正确，凯创公司此项上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。

（ 2020 ）最高法民终 191 号判决书：关于保修金问题，案涉工程造价为 151970358.04 元，依据双方关于“甲方按乙方工程结算总造价的 5% 暂留，作为工程质量保修金，保修期限为 5 年”的约定，以及关于“保修金不支付利息，扣除已发生的保修费用后支付，保修期满两年后返 3% ，保修期满三年后返还 1% ，保修期满五年后返 1% 。其他保修责任及相关事宜执行合同文本之规定”的约定，保修金应为 7598517.9 元，并应依约返还。因万旌公司主张南通二建于 2014 年末全部撤走，工程的商场部分于 2015 年 11 月 28 日开始营业，写字楼部分于 2015 年 5 月开始使用，故一审法院酌定案涉工程已于 2015 年 1 月 1 日由南通二建交付万旌公司使用，保修期应自 2015 年 1 月 1 日起算。因此，万旌公司目前能保留工程造价 1% 的保修金即 1519703.58 元。